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　　发展普 惠托育服务，要充分调 
动社会力量 积极性，而社会力
量往往面临高成本 压力，需 要建立合理 的成本分担机制。 中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本 波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面， 采取公建民
 营、运
营补贴、奖 
励补助、购买服务等多种 方式，降
低普惠机构运营成本。